З 1 вересня 2026 року набули чинності основні пункти постанови № 957, яка суттєво змінює правила проведення публічних закупівель у сфері енергетики та будівництва. Уряд ухвалив документ 15 липня 2026 року.
Про це розповів Іван Федорін, радник з питань будівництва Altelaw&Sempra, пише РrofВuild.
До 1 вересня 2026 року діяло два режими закупівель. Закупівлі товарів і послуг вартістю до 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту до 200 тис. грн і робіт до 1,5 млн грн замовник міг здійснювати поза електронною системою закупівель і за загальними принципами закупівель. Закупівлі понад ці суми мали проходити через відкриті торги або електронний каталог, однак був перелік підстав, за наявності яких замовник укладав договір про закупівлю без застосування цих процедур.
Постанова №957 змінила і перелік цих підстав, і порядок укладення таких договорів. Основні нововведення:
1. Локалізація енергообладнання (діє з 16 липня)
Локалізація — це частка вітчизняного складника у собівартості товару: чим більше сировини, матеріалів і комплектуючих українського походження, тим вищий її ступінь.
Закон вимагає, щоб під час закупівлі окремих товарів вартістю від 200 тис. грн ступінь локалізації був не нижчим за встановлений рівень: у 2026 році — 30%, у 2027 — 35%, з 2028 — 40%.
До переліку таких товарів належать, зокрема: дизель-генераторні установки; генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням; турбогенераторні установки; парові турбіни і трансформатори всіх видів.
Постановою №957 збережено виняток щодо застосування вимог про ступінь локалізації (що у 2026 році становить 30%) для закупівлі енергетичного обладнання (генератори, турбіни, трансформатори тощо) — до 31 грудня 2026 року, а для обладнання, потрібного для експериментального проєкту систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках Києва, — до 25 березня 2028 року.
Виняток розповсюджено і на будівельні роботи чи послуги, виконання яких передбачає набуття такого обладнання замовником.
Читайте також: З першого серпня в Україні суттєво зросте тариф на передачу електроенергії
2. Прямі договори в енергетиці обмежено у часі
йдеться про випадки, коли замовник може укласти договір без застосування процедур закупівель — відкритих торгів, переговорної процедури та електронного каталогу.
З 1 вересня 2026 року такі закупівлі зібрали в окрему норму з єдиним строком — до 31 грудня 2026 року. Вона охоплює:
- енергетичне обладнання, а також роботи і послуги з його будівництва, відновлення, реконструкції, розміщення, капітального ремонту та захисту — у межах заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст;
- товари, роботи і послуги з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, а також сектору систем життєзабезпечення в межах відповідного експериментального проєкту.
Наслідок цих змін для різних напрямів:
- для енергообладнання за Комплексними планами стійкості строк не змінився — 31 грудня 2026 року діяло і раніше;
- для експериментального проєкту у сфері систем життєзабезпечення строк продовжили з 15 жовтня до 31 грудня 2026 року;
- для захисту об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору окремої кінцевої дати раніше не було — діяла загальна прив'язка до періоду воєнного стану. Тепер до 31 грудня 2026 року.
Для підрядників, що працюють на захисті об'єктів паливно-енергетичного комплексу, які раніше укладали договори напряму без застосування процедур закупівель, з 1 січня 2027 року будуть застосовуватись загальні правила (якщо тільки черговими змінами не продовжать цей виняток).
Договори на енергетичне обладнання та роботи в межах Комплексних планів стійкості, а також на захист об'єктів критичної інфраструктури до 31 грудня 2026 року укладаються без застосування процедур закупівель, а з 1 січня 2027 року — за загальними правилами. Водночас швидкість оформлення компенсується детальнішими обов'язками з оприлюднення, які більш детально розкриваємо далі.
Читайте також: НКРЕКП спростила підключення резервних котелень у разі пошкодження енергооб’єктів
3. Перехід від прямих угод до прозоріших процедур
Зменшується перелік підстав для укладення договорів напряму. Частину винятків переведено в формат процедур із обов’язковим публічним висвітленням та можливістю оскарження бізнесом дій замовника.
Для постачальників та будівельних підрядників це означає появу нових інструментів захисту своїх прав та доступу до закупівель, про які раніше ставало відомо лише після підписання договору. Для замовників — необхідність ретельнішого обґрунтування вибору процедури та дотримання нових строків.
Тимчасові пільгові режими для енергетичної та будівельної галузей поступово трансформуються в чітко обмежені в часі "вікна", поступаючись місцем прозорості та конкурентності.
Раніше повідомлялося, що Україна вперше увійшла до п'ятірки найбільших ринків систем накопичення енергії (Battery Energy Storage System, BESS) у Європі.
Зображення ілюстративне: із відкритих джерел