Вплив будівельної галузі на довкілля і якість життя відіграє ключову роль у досягненні кліматичних та енергетичних цілей Європейського Союзу. Це зафіксовано у Європейському зеленому курсі (ЄЗК) – програмі, яка визначає політику ЄС до 2030 року у таких сферах, як промислова політика, торгівля, енергетика, клімат, біорізноманіття тощо.
У рамках ЄЗК Європейський Союз започаткував ініціативу «Новий європейський Баугауз» (New European Bauhaus (NEB), з нім. дім будівництва) з метою поєднання ідеї сталого розвитку, естетики та інклюзивності для покращення якості життя громадян країн-членів ЄC.
Ініціатива стосується змін у підходах до планування міст і територій, проєктування будівель і споруд задля гармонійного поєднання високотехнологічного розвитку та захисту довкілля на основі стандартів зеленого будівництва.
У 2023 році в Україні на платформі Нового європейського Баугаузу з метою експертної та фінансової підтримки повоєнної відбудови була започаткована ініціатива «Фенікс».
«Ми відбудуємо Україну. Ми маємо це зробити і зробимо. Відбудова має відбуватися у дусі Нового європейського Баугаузу. Наше бачення полягає в тому, щоб перетворити завдані війною руйнування на можливості побудувати для України гарне і здорове майбутнє», – заявила президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн.
Системний підхід до проєктування, облаштування і утримання будинків, який дозволяє зробити будівлю енергетично ефективною, ресурсозберігальною, із мінімальним впливом на довкілля та максимально здоровою і комфортною для людей, визначається стандартами зеленого будівництва, які формують незалежні сертифікаційні системи.
Для України впровадження стандартів зеленого будівництва стає необхідністю, з огляду переваг зелених проєктів для отримання фінансової підтримки реалізації в рамках програм допомоги у відбудові наших міжнародних партнерів.
Зелені будівлі мають менший вплив на довкілля, ніж стандартні. Їхні архітектурно-планувальні рішення дозволяють оптимізувати планування на місці. Більшість внутрішніх просторів мають природне освітлення, високоефективні системи опалення, вентиляції та кондиціювання повітря. Вимоги стандартів визначають мінімальний відсоток будівельної продукції, яка сертифікована на відповідність стандартам екологічного маркування. Така вимога забезпечує передусім високий рівень надійності, довговічності, енергоефективності будівлі у поєднанні з тепловим та акустичним комфортом та якістю повітря у приміщенні.
«Проєкт "Просування енергоефективності та імплементації Директиви ЄС про енергоефективність в Україні", що виконується Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) та у співфінансуванні з Державним секретаріатом Швейцарії з економічних питань (SECO), сприяє здійсненню Україною переходу до екологічно чистого енергопостачання та ефективного споживання енергоресурсів. Це створює нові робочі місця та відкриває ринки енергетичних послуг. Крім того, це дозволить зменшити високе енергоспоживання та витрати державних і приватних установ, а також надасть підтримку домогосподарствам і компаніям у плануванні, бюджетуванні та впровадженні власних заходів енергоефективності», – зазначає Грегор Брьомлінг, директор проєкту.
Методичні рекомендації, проєкти повторного використання дитячих садочків і шкіл та новий стандарт енергоефективного зеленого будівництва для громадських будинків і споруд, розроблені проєктом на замовлення Міністерства розвитку громад та територій України, містять вимоги щодо екологічного маркування будівельної продукції та матеріалів.
Що таке екологічне маркування?
Це логотип для маркування продукції, який складається з графічного зображення та напису.
Продукт дозволяється маркувати таким логотипом, якщо він відповідає стандарту екологічного маркування на визначену категорію і це підтверджено шляхом сертифікації. Право на маркування надається акредитованим державою органам і виключно відносно сертифікованої продукції.
Стандарт екологічного маркування встановлює додаткові до державних норм екологічні критерії з метою виокремити кращу продукцію в межах однієї категорії Наприклад – цегла. Оцінюється як сам продукт, так і його життєвий цикл.
Такі стандарти розробляються на основі найкращих доступних технологій та методів управління. Тому їхні вимоги досяжні не для всіх виробників і є добровільними для застосування.
У кожній країні чи регіоні є свої програми екологічного маркування. Найбільш надійні та визнані на міжнародному рівні відповідають стандарту ISO 14024 та об’єднані в міжнародну асоціацію Global Ecolabelling Network.
Як виглядає логотип екологічного маркування в Україні?
У народі цей логотип отримав назву «Зелений журавлик», із часом вона стала його офіційною назвою. Програма екологічного маркування, представлена цим логотипом, є членом Global Ecolabelling Network і має національну акредитацію та міжнародне визнання.
Хто розробляє стандарти для програми екологічного маркування?
Національний технічний комітет стандартизації ТК 82 «Охорона довкілля» забезпечує розробку, а також перевірку, перегляд і внесення змін до стандартів екологічного маркування в Україні. Для цього ТК 82 формує робочі групи (РГ ТК 82), до складу яких входять члени ТК – представники органів влади, науково-дослідних інститутів, закладів вищої освіти, експертних організацій, а також провідні інженери, технологи, екологи. Нові стандарти або їхні оновлені редакції проходять публічне обговорення. Після цього їх доопрацьовують в РГ ТК 82 та виносять на розгляд Координаційної ради з екологічного маркування. Рішення про схвалення стандарту ухвалюється простою більшістю голосів членів Координаційної ради. Після цього стандарт впроваджується до програми екологічного маркування наказом про прийняття.
Як стандарти екологічного маркування в Україні пов’язані зі стандартами європейських та інших програм, що мають міжнародне визнання?
При визначенні нової категорії або перевірки чинного стандарту РГ ТК 82 проводить аналіз узгодженої на глобальному рівні бази стандартів. Базу таких стандартів веде міжнародна асоціація Global Ecolabelling Network. У якості еталонних, як правило, відбираються наявні стандарти європейських програм: Ecolabel EU (ЄС), Nordic Swan Ecolabel (скандинавські країни), Blue Angel Ecolabel (Німеччина) та інші, які мають міжнародне визнання. РГ ТК 82, керуючись встановленими правилами при розробці вимог стандартів екологічного маркування «Зелений журавлик», забезпечують їхню відповідність вимогам стандартів європейських програм екологічного маркування. Такий підхід сприяє формуванню єдиного з ЄС ринку зеленої продукції.
Які стандарти екологічного маркування прийняті для продукції, що застосовується в будівельному виробництві, та що за ними оцінюється?
На сьогодні прийняті та діють стандарти екологічного маркування на такі категорії продукції:
● бетон та вироби з бетону;
● блоки віконні;
● вироби гіпсові будівельні;
● вироби з полімерних матеріалів;
● вироби керамічні;
● матеріали теплоізоляційні;
● лакофарбові матеріали;
● прокат сталі та сталеві вироби;
● покриття для підлоги та інші вироби з лісоматеріалів;
● суміші будівельні сухі;
● шпалери.
Ці стандарти містять набір критеріїв оцінки життєвого циклу, за якими оцінюються:
● ефективність екологічної політики та результативність управління екологічними аспектами життєвого циклу;
● показники енергетичної ефективності та фізико-технічних характеристик;
● довговічність (продовжений строк експлуатації);
● ресурсоефективність (вміст відновлюваних матеріалів або відходів);
● показники енергоємності технологічного процесу виробництва;
● показники екологічних впливів виробничої діяльності та обсягів утворюваних відходів виробництва та споживання;
● придатність виробу та його пакування до повторної переробки.
Вимоги до хімічної безпеки повністю відповідають вимогам стандартів європейських програм екологічного маркування і встановлюють жорсткі обмеження щодо хімічних речовин за назвою, функціональним призначенням, класом і категорією небезпек згідно з Регламентом Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1272/2008 від 16 грудня 2008 року про класифікацію, маркування та пакування речовин та сумішей (CLP). Вимоги до хімічної безпеки є вищими у порівнянні з обмеженнями, встановленими Регламентом Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року про реєстрацію, оцінку, авторизацію і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH).
«В ЄС екологічне маркування широко застосоване в публічних закупівлях. Замовники посилаються на стандарти екологічного маркування, обираючи більш енергоефективну, якісну та безпечну продукцію. За підтримки проєкту було розроблено ухвалений базовий Закон України «Про енергетичну ефективність», який імплементував Директиву ЄС про енергетичну ефективність. Стаття 7 Закону говорить про те, що у публічних закупівлях публічний сектор може закуповувати екологічні та енергетично ефективні товари, які мають екологічне маркування І типу. Стаття 8 встановлює вимоги до екодизайну та енергетичного маркування продукції, пов’язаної зі споживанням енергії. Цього року за підтримки нашого проєкту здійснюється робота над оновленою редакцією стандартів екологічного маркування виробів керамічних, виробів з гіпсу, сухих сумішей будівельних, бетону та виробів із бетону. Ці категорії продукції об’єднує високий рівень споживання енергетичних ресурсів у технологічному процесі виробництва та вплив на енергоефективність будівлі чи споруди.
Високі вимоги стандартів екологічного маркування щодо енергоефективності протягом життєвого циклу в поєднанні з інноваційними архітектурно-проєктувальними рішеннями можуть суттєво зменшити споживання енергетичних ресурсів на всіх етапах життєвого циклу будівлі. Усе це доступно вже сьогодні, і наші консультанти підтримують реалізацію енергоефективних зелених проєктів для відбудови України», – розповідає про проєктну діяльність Вікторія Школьна, лідер компоненту реформ проєкту «Просування енергоефективності та імплементації Директиви ЄС про енергоефективність в Україні».
«Спільно з нашими партнерами ми створили електронний каталог будівельної продукції для енергоефективного зеленого будівництва. Платформа постійно оновлюється і вдосконалюється. Характеристики продуктів різних категорій, як і категорії будівельної продукції, відповідають оновленому законодавству. До загальнообов’язкових даних про продукцію ми ввели дані щодо екологічних характеристик та екологічного маркування. Усі дані перевіряються згідно з протоколами випробувань, деклараціями і сертифікатами. Перевірені дані про екологічно сертифіковану продукцію значною мірою допоможуть проєктувальникам визначитися із ринковою пропозицією», – розповідає Світлана Берзіна, президентка Всеукраїнської громадської організації «Жива планета».
«Спорудження зелених будівель із використанням екологічних будматеріалів відповідно до міжнародних стандартів – один із важливих критеріїв втілення принципу «відбудувати краще, ніж було». У сучасному світі нове житло, громадські будівлі та споруди мають бути екологічними, енергоефективними та інклюзивними. Ми дбаємо, щоб студенти отримували ґрунтовні знання про сучасні будівельні технології, екологічні стандарти та енергоефективні рішення. Це не тільки підвищує професійний рівень молодих спеціалістів, але й робить їх ключовими учасниками процесу сталого розвитку країни. Провідна роль нашого університету в формуванні нового покоління будівельників стане важливим внеском у масштабну відбудову України», – зазначає Олексій Дніпров, ректор Київського національного університету будівництва і архітектури.
«Освіта і підвищення кваліфікації у сфері зеленого будівництва, екологічної сертифікації та маркування стануть практичним доповненням до стандартних навчальних програм університету. Реалізація кращих проєктів потребуватиме застосування більш чистих технологій, ефективних методів управління, екологічних продуктів і матеріалів. Сьогодні державі необхідна підготовка фахівців, які будуватимуть якомога краще для людей і довкілля, враховуючи сучасні досягнення науки і практики», – акцентує увагу Наталія Дюжилова, заступниця голови Державної інспекції архітектури та містобудування України.